Без ръст на местните данъци и такси. Бюджет 2026 на Стара Загора: 204,7 милиона евро

Община Стара Загора ще гласува бюджета за 2026 година и отчета за изпълнението на бюджета за 2025 година. Предстои публично обсъждане и последващо приемане от Общинския съвет. Макрорамката съчетава финансирането на държавно делегирани дейности (104,3 млн. евро) с ресурс за местни дейности (51,1 млн. евро приходи) и изпълнение на европейски проекти (49,4 млн. евро, включително съфинансиране).

Той обаче е близо 10% по-нисък от актуализирания план за 2025 г. (338,5 млн. лв.), като разликата се дължи основно на по-малко преходни остатъци и трансфери между сметки, а не на съкращаване на дейности.

Данъци и такси: без промяна за гражданите

Бюджетът предвижда местните данъци и такси да останат практически непроменени спрямо реално събраните суми през 2025 г., прекатегоризирани в евро. Данъкът върху недвижимите имоти е заложен на 4,9 млн. евро (ръст под 2%), данъкът върху превозните средства – 5,6 млн. евро (без промяна), данъкът при придобиване на имущество – 7 млн. евро (леко намаление), а таксата за битови отпадъци – 7,75 млн. евро (ръст около 1,8%). За сравнение, самата дейност „Чистота“ (сметосъбиране и поддържане на чистотата) е заложена с 6,22 млн. евро разходи за 2026 г. – едно от най-големите отделни пера в цялата инфраструктурна функция, по-голямо от предвиденото за улично осветление (3,24 млн. евро) и за поддръжка на уличната мрежа (2,77 млн. евро).

Единствено туристическият данък е прогнозиран с по-осезаем ръст – от 86 600 на 110 000 евро (около 27%), но той остава сравнително малка позиция в общия бюджет. С други думи, в проекта няма заложено повишаване на данъчната тежест за жителите и бизнеса отвъд обичайното закръгляне при прехода към евро.

Има и една по-малко видима, но показателна промяна в дълговата политика на Общината: докато през 2025 г. Стара Загора е нетен заемополучател (нови заеми за около 4,9 млн. евро повече от погасените), в проекта за 2026 г. Общината планира да погаси с около 640 000 евро повече, отколкото ще получи като нови заеми – тоест дългът намалява, а не расте.

Къде отиват парите?

Образованието остава най-голямата разходна позиция в бюджета – около 69,1 млн. евро, или 44% от всички разходи, включващи детски градини, училища, професионални гимназии и обслужващи звена. Следват инфраструктурата и комуналното стопанство, социалните дейности, културата и спорта.

Какво ще се строи и обновява?

От собствения инвестиционен бюджет на Общината най-голямата единична позиция е реконструкцията и модернизацията на Драматичен театър „Гео Милев“ – 1,96 млн. евро.Заложени са и изграждането на нов Гробищен парк в града (946 910 евро), отчуждаване на терени за общински нужди (790 486 евро), пристройка към учебния корпус на Второ основно училище „Петко Р. Славейков“ (515 000 евро), обновяване с мерки за енергийна ефективност на Основно училище „Николой Лилиев“ (430 000 евро), преустройство на складови помещения в зала за бойни спортове (370 000 евро) и фотоволтаична централа за нуждите на общинския превозвач „Автобусни и тролейбусни превози“ (340 000 евро). За градския транспорт са предвидени и нови спирки-заслони на стойност 256 000 евро.

За здравеопазването в Комплексния онкологичен център в града са заложени близо 386 000 евро – за линеен ускорител, дозиметрична апаратура, оборудване за обездвижване на пациенти и преустройство на помещение за дигитален мамограф.
Европейско финансиране: саниране на близо 60 жилищни блока

Отделно от основния бюджет, чрез сметките за средства от Европейския съюз за 2026 г. са заложени приходи и разходи в размер на близо 49,2 млн. евро (от които 42,3 млн. евро са пряко европейско финансиране). Най-значимата по обхват част от тази програма засяга пряко собствениците на жилища: 58 многофамилни жилищни сгради в различни квартали на града – „Казански“, „Железник“, „Три чучура“, централните части и други – ще получат безвъзмездно саниране и мерки за енергийна ефективност, като част от проектите са насочени специално към намаляване на „енергийната бедност“ на домакинствата.

Сред по-големите обекти по европейски програми са: цялостно саниране на административната сграда на Общината (4,94 млн. евро), реконструкция и енергийна ефективност на Дома за стари хора в с. Старозагорски бани (3,15 млн. евро), нови социални и здравно-социални услуги за хора с увреждания (2,9 млн. евро), благоустрояване на кв. „Зора“ (2,92 млн. евро) и на кв. „Градински“ (2,34 млн. евро), реконструкция на бул. „Славянски“ (1,6 млн. евро) и обновяване на общежитието към Спортно училище „Тодор Каблешков“ (1,1 млн. евро).

Какво показва отчетът за 2025 година?

Отчетът за касовото изпълнение на бюджета за 2025 г. показва общо изпълнение от 91% спрямо актуализирания план – тоест около 30 млн. лв. (над 15 млн. евро) от предвидените средства не са били усвоени през годината. Разликата е концентрирана основно в капиталовите разходи (строителство, ремонти, оборудване): от планираните 68,2 млн. лева за капиталови обекти реално са похарчени 45,5 млн. лева, или около 67%. С други думи, близо една трета от планираните през 2025 г. строителни обекти и инвестиции не са завършени в срок и част от тях преминават като задачи в бюджета за 2026 г. Най-ниско е изпълнението по функция „Отбрана и сигурност“ – само 40%, което засяга дейности като превенция на бедствия и поддържане на резерви.

Проектът за бюджет 2026 и отчетът за 2025 г. бяха представени за публично обсъждане на 24 август 2026 г. от 17:30 ч. в зала „П. Р. Славейков“ в сградата на Общината, а писмени становища от граждани са се приемали до два дни преди датата. Окончателното приемане на бюджета предстои с гласуване от Общинския съвет на 27 август. Това е първият бюджет на Общината, изготвен директно в евро, след като от 1 януари 2026 г. България е част от еврозоната и левът беше заменен по фиксирания курс 1,95583 лева за 1 евро.