Европейският съюз определя правно обвързваща цел в областта на климата за намаляване с 90% на нетните емисии на парникови газове до 2040 г. Договорената цел в областта на климата осигурява ясна и стабилна траектория към декарбонизирана европейска икономика до 2050 г. Тя дава сигурност на инвеститорите и предприятията.
Целта е да се ускори чистият преход, да се повиши конкурентоспособността на промишлеността, както и да се укрепят енергийната сигурност и независимостта на Европейския съюз.
Европейската комисия приветства постигнатото предварително политическо споразумение между Европейския парламент и държавите членки на Европейския съюз, относно тази водеща цел и изменението на законодателния акт на Европейския съюз в областта на климата. Споразумението включва и възможността за използване на висококачествени международни кредити, за да се постигне намаление на емисиите на парникови газове с 90% до 2040 г. в сравнение с равнищата от 1990 г., с подходящ принос до 5%.
На международно равнище Европейският съюз показва твърдия си ангажимент за постигане на Парижкото споразумение и водещата си роля като надежден партньор в глобалните действия в областта на климата. Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви: „Днес Европейският съюз показва силната си ангажираност с действията в областта на климата и Парижкото споразумение. Един месец след тридесетата конференция на страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата превърнахме думите си в действия – с правно обвързваща цел за намаляване на емисиите с 90 % до 2040 г. Имаме ясна посока на движение към неутралност по отношение на климата, както и прагматичен и гъвкав план за повишаване на конкурентоспособността на прехода към чиста енергия“.
Ппът до 2040 г.
Предварителното политическо споразумение определя прагматичен и гъвкав път до 2040 г., който отразява днешните икономически и геополитически реалности. В него се предоставят благоприятни условия за постигането на договорената цел за намаляване на емисиите с 90 %, включително пълното изпълнение на Пакта за чиста промишленост.
Определени са възможности за гъвкавост и ключови елементи както за целта за 2040 г., така и за рамката в областта на климата за периода след 2030 г., които ще насочват бъдещите законодателни предложения на Европейската комисия:
- В законодателния акт се предвижда възможност за използване на висококачествени международни кредити за намалени емисии като „адекватен принос“ към целта за 2040 г., считано от 2036 г. Това количество може да достигне до 5 % от нетните емисии на парникови газове в Европейския съюз през 1990 г., което съответства на вътрешно намаление на нетните емисии на парникови газове до 2040 г. с 85 % в сравнение с равнищата от 1990 г. Тази възможност трябва да се използва по амбициозен и икономически ефективен начин, да осигурява важни гаранции, които допълват гаранциите по член 6, параграф 4 от Парижкото споразумение, и да предвиди пилотен период за периода 2031 – 2035 г.
- Използването на вътрешни постоянни поглъщания в схемата на Европейския съюз за търговия с емисии за компенсиране на остатъчните емисии, чието намаляване е трудно, е включено в договорения законодателен акт в областта на климата.
- Предвижда се по-голяма гъвкавост в рамките на секторите и инструментите и между тях, за да се постигнат целите по прост и икономически ефективен начин. По-конкретно, това може да даде възможност на държава членка да компенсира недостатъците в един сектор, без да се компрометира цялостният напредък.
В предварителното споразумение се подчертават и елементите, които трябва да бъдат отразени в рамката за периода след 2030 г. Сред тях са по-силен акцент върху конкурентоспособността на европейската промишленост и икономика, справедлив, прагматичен, икономически ефективен и социално балансиран преход за всички, стимулиране на иновативни и чисти технологии при технологична неутралност, както и решения за енергия от възобновяеми източници.
Съзаконодателите въведоха оценка на всеки две години относно изпълнението на междинните цели, за да се отчитат най-новите научни доказателства, технологичното развитие и конкурентоспособността на Европейския съюз в световен мащаб. Разпоредбата за преглед бе подсилена, така че при бъдещ преглед Европейската комисия да отчита въздействието върху конкурентоспособността на промишлеността на Европейския съюз, развитието на цените на енергията, състоянието на нетните поглъщания на равнището на Европейския съюз и гъвкавостта за държавите – членки да използват висококачествени международни кредити за намалени емисии, за да изпълнят своите цели и усилия за периода след 2030 г.
Със споразумението също така се отлага прилагането на схемата на Европейския съюз за търговия с емисии за сградите, автомобилния транспорт и малките промишлени отрасли с една година – от 2027 г. за 2028 г. Отлагането не засяга изискванията за мониторинг, докладване и проверка в рамките на тази схема, които започнаха по план през 2025 г.
Следващи стъпки
След предварителното политическо споразумение Европейският парламент и Съветът на Европейския съюз трябва официално да приемат текста. След това изменението на Европейския закон за климата ще бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз и ще влезе в сила.
Като запази курса си към декарбонизация, Европейският съюз ще стимулира инвестициите в иновации, ще създаде повече работни места и растеж, ще повиши устойчивостта спрямо последиците от изменението на климата и ще стане по-енергийно независим.
Европейският законодателен акт за климата, който е в сила от юли 2021 г., правно закрепва ангажимента на Европейския съюз за неутралност по отношение на климата до 2050 г. и за намаляване на нетните емисии на парникови газове с най-малко 55% до 2030 г. в сравнение с равнищата от 1990 г. Европейският съюз прие законодателен пакет за 2030 г., известен като „Подготвени за цел 55“, и прилагането му от държавите – членки е в ход. Оценката на Европейската комисия на националните планове в областта на енергетиката и климата потвърди, че Европейският съюз продължава да е на път да постигне колективно целите си за 2030 г., като укрепва доверието в дългосрочната траектория.
Законодателният акт за климата изисква междинна цел в областта на климата за 2040 г., за да се определи темпът към неутралност по отношение на климата. Европейската комисия представи предложението си за изменение на 2 юли 2025 г., като то послужи за основа на новия национално определен принос на Европейския съюз съгласно Парижкото споразумение, представен за тридесетата конференция на страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата.
