Въпреки че Европейският съюз има едни от най-строгите правила в света за безопасността на играчките, опасни продукти продължават да достигат до децата. Членовете на Европейския парламент потвърдиха постигнатото с държавите членки споразумение за нов регламент за безопасността на играчките, който има за цел да подобри защитата на здравето и развитието на децата.
Актуализирането на действащата директива от 2009 г. е пряка реакция на нарастващия дял на онлайн пазаруването, включително от държави извън Европейския съюз, както и на широкото навлизане на цифровите технологии в играчките. Държавите членки и участниците от промишлеността ще разполагат с преходен период от четири години и половина, за да приложат на практика новите изисквания, като през това време ще трябва да адаптират производството, контрола и надзора на пазара.
По-строги правила за химическите вещества в играчките
Настоящата забрана за канцерогенни вещества, за вещества, които предизвикват мутации, както и за вещества, токсични за репродукцията, се разширява, за да обхване допълнителни химикали, които са особено вредни за децата. Сред тях са нарушители на функциите на ендокринната система, вещества, които увреждат дихателната система, както и химични съединения, токсични за кожата и други органи.
Новите правила забраняват преднамерената употреба на перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани съединения (PFAS) в играчките, както и на най-опасните видове бисфеноли. Целта е да се ограничат дълготрайните и трудно разградими замърсители, които могат да се натрупват в човешкия организъм и в околната среда.
Регламентът предвижда и по-строг подход към алергенните аромати. Те ще бъдат забранени в играчките за деца под 3 години, както и в играчките, които по предназначение или по начин на употреба са създадени, за да бъдат поставяни в устата. По този начин се намалява рискът от алергични реакции и други здравословни проблеми при най-малките деца.
Оценка на безопасността, цифрови паспорти и онлайн контрол
Преди да пуснат дадена играчка на пазара, производителите ще бъдат задължени да извършат цялостна оценка на безопасността, която да обхваща всички потенциални опасности – химически, физически, механични и електрически. При тази оценка ще се изследват още запалимостта на играчката, хигиенните изисквания и евентуалната радиоактивност, като специално внимание ще се отделя на уязвимостите, характерни за детската възраст.
Производителите ще трябва, когато е целесъобразно, да гарантират, че цифровите играчки не представляват риск за психичното здраве на децата. Това включва оценка на въздействието на използваните софтуерни функции, интерактивни елементи и онлайн свързаност върху поведението и благополучието на малолетните потребители.
Новият регламент въвежда и цифров продуктов паспорт за всички играчки. Той ще бъде ясно видим и ще удостоверява съответствието на продукта с приложимите правила за безопасност. Цифровият продуктов паспорт ще подобри проследимостта на играчките по веригата на доставки, ще улесни надзора на пазара и митническите проверки и ще ги направи по-ефективни. За потребителите паспортът ще осигурява лесен достъп до информация за безопасността и предупрежденията – например чрез бърз отговор код (QR код), поставен върху опаковката или самата играчка.
Регламентът изяснява и затяга изискванията към икономическите оператори – производители, вносители, дистрибутори и доставчици на услуги. Производителите ще трябва да обозначават предупрежденията на ясен и лесно разбираем език, съответстващ на пазара, на който се предлага играчката. Ако възникнат рискове, свързани с даден продукт, те ще бъдат длъжни незабавно да предприемат коригиращи мерки, да информират органите за надзор на пазара и да уведомят потребителите.
С оглед на нарастващата роля на електронната търговия в продажбата и популяризирането на детски продукти, новите правила предвиждат задължения и за онлайн магазините. Те ще трябва да проектират своите платформи така, че да позволяват на продавачите да представят ясно маркировката за съответствие „CE“, предупрежденията за безопасност и цифровите продуктови паспорти на играчките. Продукти, които не отговарят на правилата за безопасност, ще се считат за „незаконно съдържание“ съгласно Акта за цифровите услуги, което ще дава възможност за по-бързо премахване на опасните играчки от онлайн платформите.
Докладчикът Марион Валсман от групата на Европейската народна партия в Германия заяви: „С новия регламент за безопасността на играчките Европа изпраща ясен сигнал: безопасността не трябва да се оставя на случайността. Благодарение на ясните насоки, съвременните изисквания за безопасност и справедливите преходни разпоредби, компаниите могат да планират и да се развиват отговорно, а децата да играят безгрижно. Този регламент е победа за всички: потребителите, производителите и бъдещето на нашите деца“.
Новите правила ще влязат в сила на двадесетия ден след публикуването им в „Официален вестник на Европейския съюз“. От този момент ще започне да тече и предвиденият преходен период, през който държавите членки и бизнесът ще трябва да приведат производството, контрола и онлайн търговията с играчки в пълно съответствие с регламента.
Правилата на Европейския съюз за безопасността на играчките определят основните изисквания за безопасност, на които играчките трябва да отговарят, за да бъдат пуснати на пазара, независимо дали са произведени в държава от Европейския съюз или извън него. Играчките трябва да носят маркировка „CE“, която указва съответствие със стандартите за безопасност на Европейския съюз.
Миналата година играчките са били вторият най-често сигнализиран продукт в системата на Европейския съюз за бързо предупреждение за опасни потребителски стоки, с дял от 15 процента, веднага след козметичните продукти, които заемат 36 процента. В почти половината от всички сигнали основната причина за риска са химическите съставки. Именно тези данни стоят в основата на усилията за модернизиране и затягане на европейската рамка за безопасност на играчките, за да се гарантира по-високо ниво на защита за всички деца в Европейския съюз.
